中国对俄罗斯持普通护照人员试行免签政策

据新华社9月2日消息，外交部发言人郭嘉昆宣布，为进一步便利中外人员往来，中方决定扩大免签国家范围。 自2025年9月15日至2026年9月14日，对俄罗斯持普通护照人员试行免签政策。 俄罗斯持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问，过境不超过30天，可免办签证入境。

政策背景与目的‌

中俄关系推动‌

在两国元首战略引领下，中俄关系保持高水平运行。此次免签政策是双方深化务实合作、促进人员往来的重要举措，旨在通过便利化措施推动中俄新时代全面战略协作伙伴关系发展。

便利化需求‌

中俄双方长期探讨人员往来便利化，免签政策直接回应了这一需求。俄罗斯是中国重要的入境游客源市场，2025年暑期旅游市场中，俄罗斯位列中国入境游五大客源国之一，7月以来携程平台俄罗斯入境游订单同比增长150%。政策将进一步激活中国入境游市场，促进人文交流与文化互鉴。

政策内容与范围‌

时间范围‌

免签政策试行期为‌2025年9月15日至2026年9月14日‌，为期一年。

适用对象‌

仅限俄罗斯‌持普通护照人员‌，不包括外交、公务护照持有者。

入境目的与期限‌

允许入境目的包括经商、旅游、观光、探亲访友、交流访问，且过境停留时间‌不超过30天‌。符合条件者可免办签证直接入境。

政策意义与影响‌

促进双向交流‌

免签政策将极大便利两国人员往来，降低交流成本，推动中俄在经贸、旅游、教育等领域的合作。例如，俄罗斯游客可更便捷地来华旅游，中国企业与俄罗斯合作伙伴的商务往来也将更加高效。

激活入境游市场‌

俄罗斯是中国重要的入境游客源国，免签政策有望进一步吸引俄罗斯游客，带动中国旅游、餐饮、零售等行业发展。携程集团副总裁秦静表示，此举将开启中俄双向旅游交流的新格局。

深化战略协作‌

政策体现了中方对中俄关系的高度重视，通过人员往来便利化支持两国民众加强交往，为推动中俄全面战略协作伙伴关系注入新动力。

政策实施与保障‌

官方宣布与执行‌

政策由外交部发言人郭嘉昆在2025年9月2日例行记者会上正式宣布，确保信息权威性与透明度。

配套措施支持‌

中方可能同步优化入境流程、提升服务水平，确保免签政策顺利实施。例如，加强口岸通关效率、提供多语言服务等。

未来展望‌

若政策试行效果良好，中俄双方可能考虑延长免签期限或扩大适用范围（如增加入境目的、延长停留时间等）。此外，政策可能为其他国家提供示范，推动中国与更多国家实现签证便利化合作。

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